第7章 官制全改 仿唐六部

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平城京的太极殿内，天皇的诏书正由舍人亲王高声宣读，墨迹未干的纸卷在晨光中泛着柔光：“自今日起，废‘二官八省’旧制，依大唐体例设吏、户、礼、兵、刑、工六部，总揽国政。以吉备真备为大纳言，统辖六部事务，凡军国要务，悉由六部议决。”

殿外的朱雀大街上，早已贴出了新官制的详图。百姓们围着看图，有识字的指着“吏部”“户部”念道：“这是管官的，这是管钱的，和大唐的官署一个样！”卖茶的小贩搭话：“听说以后官府发文，都用汉文写了，连盖的印都改了。”

诏书宣读完毕，吉备真备身着紫袍玉带，从天皇手中接过“大纳言”的印信。那印信为铜质鎏金，印面刻着“大纳言之印”，形制与大唐尚书令的官印别无二致。他转身面向殿内百官，声音穿过殿宇：“六部设立，首在明职分、正法度。自今日起，各部依唐制权责行事，文书用汉文，议事说唐话，有违令者，即刻罢免。”

新设立的六部衙门，就设在原“八省”旧址上，只是匾额全换了新的。吏部掌管官员任免、考绩，户部管户籍、田赋，礼部掌祭祀、科举，兵部辖军务、驿传，刑部理刑狱、律法，工部司工程、水利。每个部的长官（卿）中，三人是吉备真备这样的亲唐派旧臣，三人是菅原平这样通过贡举上位的寒门才俊，正好各占一半。

吏部衙门里，菅原平正领着属吏整理官员名册。按唐制“九品中正制”，他将旧官重新评级，把那些“不懂唐话、不会汉文”的贵族子弟，大多定为“从九品”的闲职，而给寒门官员加官晋爵。有个大伴氏的子弟原是“中务省”的要员，因“考绩不合格”被降为“吏部主事”（从八品），气得摔了笔，却被菅原平一句“唐制如此，谁也不能例外”顶了回去。

户部的忙碌更在实处。新官上任第一件事，就是按大唐“租庸调”法重新核算全国赋税。属吏们用唐式算盘噼啪作响，将旧账册上的倭国“调布”“庸米”换算成唐制的“绢”“粟”，再登记入册。主事的寒门官员阿倍仲麻吕拿着新账本笑道：“以前的账乱七八糟，贵族想少缴就少缴，现在按唐式记账，一笔一笔清清楚楚，谁也别想耍赖。”

礼部则忙着筹备即将到来的祭孔大典。按唐制，祭孔需用“太牢”（牛、羊、豕），奏《大成乐》，行三跪九叩礼。礼官们捧着大唐送来的《开元礼》抄本，反复演练仪式，连摆放祭品的俎豆位置都严格按“东三西四”的规制来。有老臣嘀咕“以前祭神宫没这么麻烦”，却被礼部卿怼道：“如今推行唐化，祭孔便是国祭，岂能马虎？”

兵部的改革最让旧族心惊。原“兵部省”的军权被拆分，府兵招募、军械制造、驿传管理各归专司，长官多由熟悉唐制的寒门军官担任。他们按《李卫公兵法》训练士兵，连口令都改用唐话，“立正”“稍息”的喊声在军营里此起彼伏。大伴氏想保自家私兵，却被兵部卿拿出唐律：“私兵超五十人者，以谋逆论罪”，只能乖乖解散。

刑部和工部也各有动作。刑部将裁判所改名为“大理寺”，审案全用唐律，卷宗用汉文书写；工部则请来大唐工匠，按《营缮令》修建官道、水利，连砌墙的灰浆比例都严格遵循“唐式标准”。

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